数字经济视域下的“新闻+政务服务商务”：何以可为？何以为k1体育之？

　　k1体育主流媒体作为我国新闻宣传工作的主力军、主平台，意识形态阵地的守护者、建设者，在中国式现代化建设的新征程中理应发挥更大作用、担负更大使命，与国家战略同频共振。在媒体融合国家战略进入第二个10年之际，数字中国国家战略正式扬帆启航，两大国家战略的协同推进和叠加联动，为新型主流媒体深度融合和“新闻+政务服务商务”高效运转提供了全新视角。

　　本文从媒体的解构、模式的重构、路径的建构三个维度，深入分析了“新闻+政务服务商务”在中国式现代化治理中的融入和发展，全面展现了数字经济背景下这一模式的发展潜力和创新路径。

　　2023年5月，曾拥有150万读者、日发行突破40万份的《东南快报》宣布休刊。在过去的三年中，超百家传统媒体迎来与该报相同的命运。新闻媒体是勇立潮头的时代瞭望者，但在抬头瞭望时代前沿之前，必须先低头审视自己的生存状态，对自身的发展进行深入的反思和规划。这是新闻媒体在快速变化的媒体环境中生存和发展的必要条件，也是它们能够持续履行使命、引领社会风气的关键。

　　当前，由于互联网对新闻传播格局的重构，传播环境迅速变化，新兴业态也不断涌现。在这一背景下，传统的内容生产模式和盈利变现模式已显现出“市场失灵”的迹象。对于媒体行业而言，生存与发展的关键在于融合与转型，这是每家媒体单位不得不面对的重大挑战。这一过程如同大浪淘沙，既有转型失败的被淘汰者，更有扶摇直上的优胜者，他们共同勾勒出当下的传媒生态图景，体现了媒体行业在新时代下的发展多样性和复杂性。

　　2023年是媒体融合国家战略实施的第10年。2014年k1体育，中央关于媒体融合的首个指导性文件《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》出台，在顶层设计指引下，媒体融合成为我国传媒行业的路径选择和战略方向。2020年，随着《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》的发布，我国的媒体融合更进一步，首次提出要发挥市场机制作用，探索建立“新闻+政务服务商务”的运营模式。

　　从“推动”到“加快推进”，从“融合”到“深度融合”，从习对宣传思想文化工作的重要指示和两份顶层设计文件主题可知，媒体融合已驶入“深水区”，破壁攻坚正当时。而旨在增强主流媒体市场竞争能力和自我造血机能的“新闻+政务服务商务”模式，不仅可让主流媒体立足新闻之本，而且能够整合政务、服务和商务，实现跨界反哺和良性互动，拓展“新闻+”全链价值空间和全域产品形态，实现社会效益、经济效益和政治效益的共同增长。

　　新型主流媒体深度融合如何“深”、怎么“融”？“新闻+政务服务商务”运营模式如何找准定位、丰富内涵、拓展外延？在媒体融合升格为国家战略第10年之际，另一全新国家战略的推出施行为新型主流媒体深度融合和“新闻+政务服务商务”高效运转提供了全新视角。

　　2023年初，中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》正式印发出台，从全局和战略高度将数字中国升格定位为“推进中国式现代化的重要引擎，构筑国家竞争新优势的有力支撑”。此后不久出台的《党和国家机构改革方案》提出组建国家数据局，专职统筹协调数字中国、数字经济建设，由此数字中国、数字经济的时代浪潮加速奔涌。

　　可以预见，在国家重大战略部署推进下，数字中国、数字经济建设将迎来全社会关注k1体育、全要素保障、全方位推进的“黄金时代”。数字化被誉为“第四次工业革命”，为社会经济形态带来诸多变革。有别于制造业、现代农业等数字化只能部分替代，传媒业是完全可以彻底数字化的行业门类k1体育。在以往的媒体融合实践中，数字化转型是不少媒体的最优抉择，但更多仍是自发的、带有鲜明行业特征的耦合性探索，在“媒体融合”和“数字中国” 两大国家战略加持下，新型主流媒体拓展数字经济蓝海必将百舸争流，这既是胸怀“国之大者”的战略之举，也是锚定深度融合的创新之举，还是抢抓重大发展机遇的务实之举。

　　何以这么讲？2023年发布的三组数据足以释疑：中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展研究报告(2023)》显示，2022年数字经济规模超过了50万亿元，占整个GDP的比重是41.5%，发展潜力巨大；清华大学新闻与传播学院等发布的《传媒蓝皮书：中国传媒产业发展报告（2023）》透露，2022年中国传媒产业总产值为29082.5亿元，同比下降2.11%，整体承压前行；国家统计局发布的《2022年全国文化及相关产业发展情况报告》显示，2022年我国文化产业中的新闻信息服务实现营收约1.6473万亿元，同比增长4%，营收规模较小。

　　据《传媒蓝皮书：中国传媒产业发展报告（2023）》数据测算，我国有几十万家传媒主体，他们在竞争激烈的市场红海中搏杀k1体育，共同分食总量有限且主要为存量的市场蛋糕，这极大限制了新型主流媒体的做大做强和市场竞争力提升。笔者认为，媒体深度融合就是要在数字经济这个大大的“花园”里挖呀挖呀挖，种特别大的“种子”开特别大的“花”，为建成具有强大竞争力的新型主流媒体提供创新产品和物质支撑，既赋能技术升级，也增强产业实力，助力加快媒体数字化深度融合，开辟“新闻+政务服务商务”运营模式全新蓝海。

　　管理学中有个理论叫飞轮效应，意指企业在制定实施战略决策时，刚开始面临种种困难束缚，需要克服很大的阻力、耗费很长的周期才能使战略“飞轮”转动起来，而一旦“飞轮”转起来后，后面的阻力会急剧减小，即便推力递减，“飞轮”也会轻快地转动很长时间。该理论在媒体机构的数字经济转型实践中同样适用。

　　笔者认为，要将数字经济无缝嵌入“新闻+政务服务商务”模式中，必须具备战略、产业、技术这三种思维。

　　媒体融合国家战略已实施10年，为何仍有不少媒体被淘汰出局？这是市场规律使然不假，但也与媒体自身的战略失误或延误密切相关。数字化转型是一个牵一发而动全身的系统工程，周期长、风险多、投入高，很多媒体囿于自身条件有限或风险厌恶，而将数字化战略搁浅或只是浅尝辄止，就好比数字化这个“飞轮”还没有真正转起来。与之相反的是，部分嗅觉敏锐的新闻媒体敢为先人、谋定后动，用较长时间完成了认知升华、技术积淀和人才培养，已初步构建起了数字化转型的“时间壁垒”和“先发优势”，让“飞轮”越转越快。

　　基于数字经济的“新闻+政务服务商务”模式，是新闻媒体以产业思维为导向，创新增量价值与边际价值，以数字技术重构商业模式的“破圈”尝试。要基于自身发展特征和外部环境找准定位和突破口，深挖护城河推出极具创造性的产品和服务，以满足不同主体的差异化、定制化需求。整体来看，我国传媒业在该领域的探索仍处于起步阶段，但也不乏走在前列的案例。如封面传媒科技通过构建科技、文化、传媒三维一体的数字生态体，以传媒领域的技术研发、应用与创新为核心，靶向聚焦智慧内容生产、数字文化创新等四大领域，以建设全国一流传媒科技企业、打造数字传媒核心产业链为目标，为用户提供广泛的创新科技产品和一体化的解决方案，包括系列泛内容、泛文化、泛媒介、泛传播的创新科技产品和一体化的解决方案。

　　从传统媒体到数字化媒体，对人才的需求逐渐从以文为主过渡到文理双修，这对存量媒体人而言是个艰难的转型过程。封面传媒从成立之初便将技术奉为圭臬，将技术作为主引擎驱动新闻生产、产品打造、人才锻造等方面，并结合多年沉淀的核心技术，不断拓展“新闻+政务服务商务”市场版图和应用场景，已成为全国领先的媒体融合技术产品提供商和整体解决方案服务商。2021年，封面传媒区块链新闻存证系统斩获2021年中国报业深度融合发展创新案例“前沿技术应用类”奖。通过该全新系统，记者采写的每一篇原创新闻稿件，一经发布即可实现“上链”，同步生成独一无二的存证证书，支持一键确权以及区块链版权侵权责任追溯。这项创新为智媒体时代新闻作品的著作权保护提供了强大技术支撑和有效维权手段。目前，封面融媒技术从自用赋能到以定制化为主的输出，正在向产品化、标准化和市场化为要求的更高阶段迈进。

　　数字经济前景广阔，数字化转型没有完成时。部分走在前列的主流媒体已经尝到数字经济带来的红利，且在传媒行业“强者愈强”趋势日趋明显的格局下，有望在不久的将来催生出更多行业领头羊。但后发者并非没有机会，战略、产业和技术三个维度之下，技术是最大变量，也是发挥“后发优势”完成追赶的最佳着力点。在媒体深度融合和数字中国国家战略推动下，在新兴数字技术的支撑下，新闻媒体探索“新闻+政务服务商务”运营模式大有可为。

　　在中国式现代化的全新征程上，新型主流媒体发挥着重要作用。依托其新闻媒体专业优势和数字技术核心能力，在赋能党委政府社会治理、完善数字化公共服务、打造数字化问政平台、助力智慧城市建设及城市品牌IP孵化等方面应用前景广阔，将有力助推地方党委政府提升社会治理现代化水平，更好地担负起新型主流媒体应有的使命。从目前全国各地涌现出的先进经验来看，创新推出党风政风热线平台，云辟谣、云求助、云举报及构建互联网违法和不良信息举报平台等社会治理数字化创新平台，深度参与电子政务、智慧城市、数字经济等多领域、多场景、多维度数字化项目建设，策划推出数字文旅、数字文博、城市营销IP等系列展陈推广活动，整合打造区域一体化互联互通多级多层融媒矩阵，运营提升政务融媒互动咨询传播、舆情引导和科学应对能力水平等，构建起了“新闻+政务”数字化治理新格局。

　　国计民生是“新闻+服务”的出发点和落脚点。“新闻+服务”即围绕老百姓关心的民生大事，依托新闻媒体的公信力和权威性，以数字化等为手段，开发应用创新类新闻产品及开发拓展延伸服务。服务的重点在于借助数字化平台和手段，精准发掘民生痛点、堵点和需求点，并有的放矢地进行议程设置，提供一揽子有温度有力度的解决方案，这也是新闻媒体履行责任、“出圈”出彩的重点和难点。从服务人群和用户黏性方面来讲，“新闻+服务”是覆盖人群和应用空间最为广泛的形态，现阶段“新闻+服务”主要围绕医疗、教育、就业、出行等民生服务领域展开。如封面传媒科技通过产教融合，实现学历教育、技能培训、创业孵化等全生命周期的教育和就业服务；人民网倾力打造的权威名医科普直播互动平台“人民好医生”，通过推出“新冠防治医疗服务平台”，为网友提供健康科普、问答咨询、在线问诊、开方购药等系列服务等。

　　数字中国战略驱动下，全国各行各业成千上万的市场主体都在探索数字经济的模式创新和转化变现。作为为数众多的市场主体中的一大类别，新闻媒体与其他市场主体既有相同之处也有差别，相同之处在于落脚点都是为了经济造血和价值变现，不同之处在于新闻媒体是以新闻为出发点和立足点展开，所以“新闻+商务”不能只顾商业而偏离主业的新闻，当然也不能将商业狭隘地固化在传统新闻层面，两者是相加相容、相得益彰的关系。基于此，“新闻+商务”的应用范围包括电子商务、直播带货、版权服务、文稿服务、商业智库服务、咨询顾问服务、文化创意服务、舆情监测服务、传播营销服务k1体育、展会展览服务、视频制作服务、数字藏品服务、数字技术服务、品牌打造以及IP孵化服务等一揽子“新闻+商务”产品矩阵，同时还可根据市场需求创造性地提供差异化、定制化的“新闻+商务”产品体系、运维体系和服务体系，为市场创新价值、为客户升维价值，打造“新闻+商务”全新生态体系，推动现有商业模式转型升级和迭代升维，逐步构建起新型主流媒体商业运营模式，不断增强新型主流媒体的造血功能和市场核心竞争力。

　　（作者周伟：四川日报全媒体首席策划师（封面传媒科技总经理助理）、主任记者）